Международная экономическая интеграция

Международная экономическая интеграция.Международная экономическая интеграция
Для развития современного мирового хозяйства характерны минимум две ведущие тенденции: с одной стороны, усиление глобализации мировой экономики, с другой - образование больших зон влияния наиболее развитых стран мира. Такие зоны становятся своеобразными межгосударственными экономическими центрами, вокруг которых постепенно объединяются другие государства. Процессы хозяйственного объединения стран на основе развития устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами называют международной экономической интеграцией. Экономическая интеграция предусматривает образование совместных хозяйственных объединений стран, которые действуют в соответствии со специальными соглашениями и имеют специфическую организационную структуру. Процессы экономической интеграции проходят длительный период становления и происходят в нескольких формах. Например, на уровне предприятий (на микроуровне) фирмы, производящие подобные или однородные товары, часто объединяют свои усилия для совершенствования процессов производства и реализации продукции, противостояния сильному конкуренту и получения большей прибыли. Это так называемая горизонтальная интеграция, при которой происходит слияние фирм или производство аналогичных товаров в филиалах за рубежом. К такой форме интеграции можно отнести, например, сотрудничество Кременчугского автомобильного завода с итальянской автомобильной фирмой «Ивекко» или немецкой фирмы «Сименс» с украинским предприятием для производства средств связи в Украине.

Одной из распространенных форм выхода фирм на международный рынок является совместное предпринимательство (СП). Создание СП предоставляет дополнительные возможности для привлечения иностранного капитала, расширения экспорта товаров, обеспечивает доступ к современным технологиям и передового управленческого опыта. Совместное предпринимательство осуществляется на основе сотрудничества с иностранными предприятиями или организациями и совместного распределения прибыли и риска. Основными видами совместного предпринимательства является лицензирование, образование единого предприятия вместе с иностранным партнером, образование за рубежом собственной производственной филиала подобное. В частности, лицензирование предусматривает передачу за соответствующую плату права на использование технологии производственного процесса, популярного товарного знака, патента и т.п..

Несколько иначе взаимодействуют фирмы по так называемой вертикальной интеграции. Она заключается в объединении предприятий, специализирующихся на различных этапах одного и того же цикла. К основным предпосылкам интеграционных процессов причисляют международное разделение труда и кооперирования производства, развитие научно-технического сотрудничества, торговли и финансовых отношений, деятельность транснациональных корпораций.

Транснациональные корпорации (ТНК) - это такая форма международного объединения капиталов, когда головная компания имеет свои отделения во многих странах, осуществляя координацию и интеграцию деятельности. Специалисты ООН считают ТНК фирмы с годовым доходом более 100 млн дол., С филиалами не менее чем в шести странах мира. Среди основных причин возникновения ТНК такие: интернационализация производства, получения дополнительных преимуществ в международной торговле за счет преодоления торговых и политических барьеров и вывоз капитала для получения дополнительных доходов.

По данным ООН, в середине 90-х годов XX в. функционировало 40 тыс. ТНК. За пределами своих стран они управляли 250 тыс. дочерних компаний.

На межгосударственном уровне в результате экономической интеграции формируются экономические объединения, согласовываются направления и специфика экономической политики отдельных стран, осуществляются международные проекты.

Как правило, главной целью интеграционных объединений является создание единого экономического пространства, в котором взаимодействовали бы национальные экономики стран-участниц. Сложные международные проблемы (скажем, глобальное загрязнение, торговые дисба-ланс или задолженность стран «третьего мира») не всегда могут быть решены усилиями отдельных государств. Часто их решения зависит от совместных действий международных объединений и организаций.

В рамках таких объединений происходит свободное движение товаров и факторов производства, постепенно ликвидируются национальные экономические барьеры, развивается сотрудничество в социально экономической и политической сферах, осуществляется постепенный переход к единой экономической политики в различных отраслях (сельское хозяйство, промышленность, транспорт, налоги т.п.).

Началом таких объединений зачастую является создание специальных (свободных) экономических зон (СЭЗ) различных типов. Это один из эффективных шагов к активизации международной предпринимательской деятельности.

В 1992 г. был принят закон Украины «Об общих положениях создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон». В Украине предусмотрено создание зон следующих типов: внешнеторговые зоны (таможенные склады, свободные таможенные зоны, «порто-франко»); торгово-производственные с развитием экспортного или импортозамищуваного производства; научно-технические зоны в виде региональных инновационных центров; туристско-ре-креационные зоны; банковско-страховые (офшорные) зоны; зоны приграничной торговли.

Сейчас в Украине созданы такие СЭЗ: «Закарпатье», «Интерпорт-Ковель» (Волынская обл.), «Порто-франко» (Одесса), «Мостиська», «Яворов» (Львовская обл.), «Кривбасс» ( Днепропетровская обл.), «Сиваш» (АР Крым), «Донецкая». Суммарное количество инвестиций, привлеченных на середину 2003 г. в СЭЗ, составила 1,1 млрд дол. СЕЛА, средняя заработная плата на предприятиях СЭЗ была в 1,5 раза выше, чем средняя по Украине.

Виды международной экономической интеграции.

По масштабам и организационными формами различают следующие виды международной экономической интеграции: зона преференциальной торговли, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз. Так, в рамках преференциальной зоны действует льготный торговый режим - две или несколько стран уменьшают взаимные тарифы на импорт товаров. Такой порядок существовал, например, в системе Британского Содружества, объединявшей 48 стран.

В зонах свободной торговли предусмотрена отмена торговых ограничений, прежде таможенных пошлин.

Таможенный союз создается в рамках общей таможенной территории нескольких стран, где полностью отменяется пошлина во взаимной торговле и устанавливается единый таможенный тариф в отношении третьих стран. Такие соглашения действовали в рамках стран Бенилюкса (с 1948 p.), Европейского союза (с 1968 p.).

Общий рынок - это объединение национальных хозяйств нескольких стран в единый рынок со свободным перемещением товаров, капиталов и рабочей силы.

Экономический союз как сложная форма международной экономической интеграции предусматривает проведение общей экономической политики во всех сферах хозяйства.

Почему страны объединяются?

Разнообразные процессы экономической интеграции обусловлены экономическими и политическими причинами. Общие историко-хозяйственные особенности, сходство природных условий и ресурсных проблем стран и необходимость укрепления их позиций в условиях усиления международной конкуренции способствуют налаживанию между ними прочных экономических связей.

В современном мире усиливается взаимосвязь и взаимовлияние национальных экономик и мирового хозяйства. Каждой стране нужен доступ к мировому рынку. Но перед мощной международной конкуренции выстоять очень сложно. Иногда кажется, что гораздо проще закрыть границы. Однако, когда страна устанавливает торговые барьеры, это может обернуться торговой войной, ведь другие страны в ответ построят собственные барьеры. Для решения таких противоречий страны образуют региональные альянсы (союзы) в целях совместного использования экономических и политических преимуществ международной торговли и стимулирование экономического роста (табл. 36).

За последние три тысячи лет в мире многократно менялись центры экономической активности. В свое время мировая экономика сосредотачивалась в Средиземноморье, где за счет морской торговли процветали Египет, Греция и Рим. Спустя сосредоточением невероятных богатств и могущества становились Китай, Индия, Ближний Восток. Открытие Колумба в 1492 г. и начало европейской экспансии в Новый Свет вызвали экономический подъем крупных морских держав - Англии, Голландии, Испании и Португалии. Центром международной торговли становится Атлантика. Впоследствии, после крупной промышленной революции, передовой державой атлантического региона становятся СПИА. После Второй мировой войны резкого подъема получили также страны Тихоокеанского региона, теперь и Китай.

Кроме региональных, существуют межконтинентальные интеграционные образования. Крупнейшие из них: «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (элитарный клуб 18-ти) - АТЭС, Содружество независимых государств (СНГ), Афро-Азиатская организация экономического сотрудничества (АФРАСЕК), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и другие.

Как действуют ведущие международные экономические объединения.

Европейский Союз - объединение, в рамках которого наиболее ярко проявляются современные интеграционные процессы. Начало объединению положила соглашение 1951 г. о Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) Франции, ФРГ, Италии и стран Бенилюкса. В 1957 г. страны создали «Общий рынок» и Европейское сообщество по атомной энергии. Сейчас в Европейском Союзе созданы условия для экономического, валютно-финансового, политического и гуманитарного сотрудничества стран-участниц, согласовывается внешняя политика и безопасность в регионе. Создано единое рыночное пространство без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное перемещение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы и функционирует единая валюта - евро. Сейчас в ЕС входят 15 стран, аге мая 2004 г. - еще 10 стран Средиземноморья, Центральной и Восточной Европы Как известно, преимущества международного разделения труда и свободной торговли хорошо проявляются между странами, которые очень отличаются природными ресурсами и экономическим уровнем. Это можно увидеть на примере Северной Америки. Для того чтобы лучше использовать собственные преимущества, США и Канада в 1988 г. подписали соглашение о полном отказе от торговых барьеров. Когда мексиканское правительство увидел экономические и политические преимущества такого объединения со своими северными соседями, начались переговоры и консультации о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), охватывающей территории этих трех североамериканских стран. Сколы в 1992 г. было подписано соответствующее соглашение, многие компании в США, Канаде и Мексике убедились, что с ростом экономики соседней страны растет их собственный экспорт, что позволяет создавать новые рабочие места, получать дополнительные доходы.

Заинтересованные успехами в свободной торговле своих северных соседей, другие страны Западного полушария начали создавать или восстанавливать ассоциации свободной торговли. Среди них - соглашение МЕРКОСУР между странами Южной Америки, Андский пакт, Центральноамериканский общий рынок и др..

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЮВА) образована 1967 для содействия социально-экономическому развитию стран-участниц, взаимопомощи в проведении научно-исследовательский них работ, совместной внешнеэкономической деятельности, поддержанию мира и стабильности в регионе.

Организация Африканского единства (ОАЕ), которая в июле 2002 г. реорганизована в Африканский союз, создан в 1963 г. и охватывает 50 стран-участниц. Ее целью является содействие единству между африканскими странами, интенсификация и координация их усилий для повышения жизненного уровня в Африке, усиление международного сотрудничества.

Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК) созданный в 1964 г. для формирования общего рынка Центральной Африки, устранение торговых барьеров, создание совместных предприятий, развития транспортной сети, унификации налоговых систем и т.п..

Латиноамериканская ассоциация интеграции (ЛАИ), образованная 1983 p., призванная содействовать сотрудничеству стран региона, ускорению их социально-экономического развития, рациональному использованию ресурсов, созданию латиноамериканских ТНК, развитию транспорта, туризма, природоохранных программ. В рамках ЛАИ действуют три объединения: Амазонский пакт, Ла-Платского и Андская группы. Содружество независимых государств (СНГ) - экономический и политический союз, созданный в конце 1991 г. В него входят: Азербайджан, Армения, Грузия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Узбекистан (рис. 126). В рамках СНГ с 1993 г. действует Экономический союз его стран. Украина является ассоциированным участником этого объединения и действует в его рамках на основе отдельного соглашения. В рамках СНГ с 1995 г. начал действовать Таможенный союз в составе России, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, который в октябре 2000 г. реорганизован в Евразийское экономическое сообщество, где Украина, Армения и Молдова имеют статус наблюдателей. 19 сентября 2003 президенты Украины, России, Казахстана и Белоруссии подписали Соглашение о создании «единого экономического пространства». Украина подписала это соглашение с оговоркой, что подписанные документы не должны противоречить Конституции Украины.

Кроме территориально-экономических объединений, действуют разнообразные международные отраслевые организации. Наиболее весомыми из них является, например, Европейское объединение угля и стали, Европейское общество по атомной энергии, Организация стран - экспортеров нефти. Международное сотрудничество в современном мире возможно, если страны соблюдают обусловленной системы правил и принимают согласованные решения. Для этого, например, в 1947 г. 23 страны мира основали организацию ГАТТ - Генеральное соглашение о тарифах и торговле. ГАТТ можно назвать мировым законодательством о торговле. С 1995 г. на смену ГАТТ пришла Всемирная торговая организация (COT). COT сдерживает страны от возведения торговых барьеров в виде квот и таможенных тарифов на импорт. И хотя ни одна страна не обязана согласовывать с решениями этой организации, угроза экономических санкций от других участников мировой торговли заставляет всех придерживаться общепринятых правил международной экономики. Сейчас эта организация насчитывает 125 участников, что свидетельствует о важности ее задач и роста авторитета. Украина пока не является членом COT и ведет непростые переговоры по вступлению в эту организацию.

Что такое Европейский Союз?

Европейцам нужно было пережить две мировые войны, чтобы задуматься над необходимостью объединить свои страны на совершенно новых принципах. К тому времени существовало две супердержавы: СССР и США. Западная Европа опасалась Советского Союза и искала средств противодействия его военной мощи. Вместе с тем она хотела усилить свои экономические позиции в конкуренции с США. Именно тогда, в 1946 p., премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль заявил о необходимости создания «своего рода Соединенных Штатов Европы».

Первые конкретные шаги на пути к этому был сделан благодаря французам Жаку Моне и Роберту Шуману, которым принадлежит идея и план создания Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Это состоялось 9 мая 1950 p., и с тех пор эта дата отмечается как День Европы.

В основу создания ЕОУС положена идея о передаче управления производством угля и стали едином наднациональном органу, а целью стал перевод ключевых отраслей военной индустрии под международный контроль, чтобы предотвратить подготовке к новой мировой войне. Договор о создании ЕОУС вступил в силу 10 августа 1952 Участники объединения - Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Германия и Италия.

Учредители ЕОУС продолжали объединять свои усилия: 25 марта 1957 г. «шестеркой» подписан Римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС), Европейского Сообщества по атомной энергии (Евратом). Римские договоры вступили в действие 1 января 1958 1967 p. принято решение о создании единых органов управления для всех этих трех объединений. Именно тогда начали говорить, что главной целью сформовуваного Европейского Экономического Сообщества является создание единого экономического пространства. В декабре 1969 г. в Гааге принято решение о расширении ЕЭС. С 1 января 1973 г. до «шестерки» присоединились Дания, Ирландия и Великобритания, в 1981 г. - Греция, 1986 г. - Испания и Португалия, 1995 г. - Австрия, Финляндия и Швеция. К началу 1993 г. было образовано Общий рынок - пространство без внутренних границ, в пределах которого обеспечивались четыре свободы: передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала.

Впоследствии из названия Европейского Экономического Сообщества было изъято слово «экономический» в подтверждение того, что отныне будут решаться не только задачи экономики, но и вопросы интеграции в политической, культурной, социальной и других сферах. Это новшество было закреплено договором, подписанным в 1992 г. в нидерландском городе Маастрихт. Договор вступил силу 1 ноября 1993 г. Именно с этого дня европейские сообщества стали официально называться Европейским Союзом. Сейчас Союз насчитывает 15 государств-членов с населением более 370 млн человек.

С 1 мая 2004 г. Европейская Союз пополнят еще десять новых членов: Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Эстония, Латвия, Литва, Мальта, Словения, Кипр. Такое решение приняли общенациональные референдумы, которые в течение 2003 г. состоялись в этих странах.