Понятие и основные принципы социального и правового государства

Ральф ДарендорфВ современном мире государство является основным гарантом всего комплекса прав и свобод человека - гражданских, политических, экономических, социальных и культурных. Следует учитывать, что в основе международного законодательства в области прав человека лежит принцип неделимости и взаимозависимости гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав. Таким образом, современное государство демократического типа, складывающееся в условиях постиндустриального общества, одновременно выступает как социальное и правовое.  

Социальное государство должно осуществлять политику, направленную на обеспечение достойного уровня жизни, удовлетворение основных жизненных потребностей всех своих граждан, поддержку социально уязвимых групп населения, на утверждение в обществе принципов социального равенства и социальной справедливости. Как пишет известный немецкий ученый Ральф Дарендорф, в идеале оно обеспечивает всех членов общества всей полнотой гражданских прав.

К основным элементам структуры социального государства можно отнести следующие компоненты:

• конституционные гарантии обеспечения основных гражданских прав личности;


• многоукладная экономика, включающая частную, смешанную и государственную формы собственности;

• сочетание плановых и рыночных механизмов регулирования общественного производства;

• политика властей об обеспечении всеобщей занятости населения;

• общедоступные системы образования, здравоохранения и социального обеспечения;

• государственная поддержку малоимущих слоёв населения.

Понятие «правовое государство» характеризует такую организацию политической власти в стране, которая основана на верховенстве гуманного, справедливого закона, действует строго в определенных законом границах, обеспечивает правовую и социальную защищенность своих граждан. В качестве основных признаков правового государства выделяют:

• суверенитет народа (народ является конечным источником власти);

• верховенство закона (закон должен опираться на Конституцию страны и обладает наивысшей обязательной силой по сравнению с иными нормативными актами, издаваемыми государственными органами);

• всеобщность права (все органы государства и должностные лица должны действовать строго на основании правовых норм государства);


• взаимная ответственность государства и личности (не только граждане, организации несут ответственность за выполнение своих обязанностей, но и государство несет ответственность за соблюдение прав личности);

• разделение властей (принцип разделения властей предполагает единство органов законодательной, исполнительной и судебной власти);

• незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства (данный принцип является первоосновой правового государства).

Следует подчеркнуть, что принципы правового и социального государства нашли свое юридическое закрепление в официальных документах многих государств мира, в первую очередь, в их конституциях, в основополагающих документах ООН, посвященных правам человека.